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2018-09-26 11:31 来源:西安网

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习近平指出,内蒙古是我国最早成立民族自治区、党的民族区域自治制度最早付诸实施的地方,地处祖国北疆,战略地位十分重要。

  大会执行主席于伟国、车俊、石泰峰、孙志刚、杜家毫、李纪恒在主席台执行主席席就座。

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  2018年,将重点抓好以下几方面工作:第一,开展“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动。

  内容主要集中在以下几个方面:一是适应深化国家监察体制改革和国家机构改革需要,提出修改地方组织法、人民法院组织法、人民检察院组织法以及刑事诉讼法等法律;二是适应建设现代化经济体系需要,提出编纂民法典各分编,制定商法通则、电子商务法、质量促进法、社会信用法等;三是切实保障和改善民生,加强和创新社会治理,提出修改老年人权益保障法、妇女权益保障法、职业教育法、道路交通安全法、药品管理法等;四是发展文化事业和文化产业,培育和践行社会主义核心价值观,就推动文化产业发展、促进社会文明行为、加强传统村落保护等提出制定相关法律;五是加强生态文明建设,推动解决突出环境问题,提出修改森林法、野生动物保护法、固体废物污染环境防治及相关法律。”北京同仁医院眼科中心主任王宁利委员表示,目前部分单位还存在“填表考核”“材料考核”等考核不严不实的现象,“学做事”不如“学做人”、“会干事”不如“会来事”仍有市场,这不利于人才的选拔和成长。

  主席、副主席、秘书长和常务委员采用等额选举的办法产生。

  ”北京同仁医院眼科中心主任王宁利委员表示,目前部分单位还存在“填表考核”“材料考核”等考核不严不实的现象,“学做事”不如“学做人”、“会干事”不如“会来事”仍有市场,这不利于人才的选拔和成长。

  大家表示,党的十九大更加鲜明地宣示了全面推进依法治国的决心,为广大律师建功立业提供了大好机遇,一定要把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,主动加强学习,提升能力素质,充分发挥在促进经济持续健康发展、维护社会和谐稳定、巩固爱国统一战线等方面的作用,为深化依法治国实践、建设中国特色社会主义法治国家贡献智慧和力量。精准跟进,一个不落。

  

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江苏环保系统出台服务十条 将实现差别化管控

2018-09-26 08:08:05
来源:新华日报
(记者邓伟强)

  9月3日,省环保厅召开通气会,对《全省环保系统服务高质量发展的若干措施》(简称“服务十条”)进行解读。省环保厅办公室主任汤浩说,出台“服务十条”是环保系统认真落实省委十三届三次、四次全会精神,围绕打好污染防治攻坚战、推动江苏高质量发展出台的系列措施之一,既体现监管又强化服务,为经济发展注入绿色基因和绿色动力。

  “三线一单”细化到乡镇,

  审批时限压减一半

  省环境科学研究院院长刘伟京介绍,为给优化调整产业结构提供科学指导,我省将在年底前编制完成全省“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单),划定单元细化、精确到每个乡镇。同时组织实施区域污染物收集、污染物处置、生态环境监测监控“三个能力”建设,推进环境基础设施建设标准化,着力解决污染物出路问题,为各地绿色发展“减污”“扩容”。编制实施全省危险废物安全处置能力建设专项规划,年内新增处置能力30万吨。建立省级统筹协调和区域互助机制,打破价格垄断,帮助解决应急问题和实际困难,消除环境安全隐患。

  在建设项目环评审批制度改革方面,落实“不见面审批”要求,进一步减环节、减材料、减时限,大力推进环保数据与工商、税务等部门互通共享。在确保审批质量的前提下,将审批时限由法定60个工作日压减至30个工作日。年内出台或完善关于规范环评中介市场、环评机构考核、环评技术评估等一系列管理办法,重点解决环评报告书编制时间长、收费高、质量低等问题。

  服务实体经济,

  环保不是“枷锁”是助推器

  “良好的服务也是有效监管。”汤浩说,环保不是“枷锁”,规避环保因素可能引发的法律和市场风险,增强产业竞争力,服务实体经济健康发展,也是环保部门的重要工作,同时倒逼环保部门自身规范监管执法行为,提高监管执法水平。

  措施明确,在环境质量改善的前提下,对国家鼓励且投资总额达100亿元人民币以上的重大产业项目,项目所在地平衡排污总量指标确有困难的,由省级储备指标帮助统筹解决。同时会同有关部门深化环境价格改革,制定全省排污权有偿使用和交易实施细则,充分发挥市场在环境资源配置中的作用。

  省级财政环保资金向环境整治任务重、产业结构调整力度大的地区倾斜,加大对生态保护引领区、生态保护特区建设的支持力度。会同相关部门出台《关于深入推进绿色金融服务生态环境高质量发展的实施意见》,构建完善绿色金融政策体系,引导各类资本投入生态环保领域。提供“环保贷”金融产品,设立风险补偿资金池,为污染防治、生态保护修复、环境基础设施建设以及环保产业发展项目提供贷款增信和风险补偿。发挥江苏省生态环保发展基金的引导作用,帮助地方和企业解决环保融资难问题;支持符合条件的企业发行绿色债券,推动绿色信贷资产证券化,拓宽企业环保投融资渠道。会同相关部门全面落实环境保护税、资源综合利用产品和劳务增值税优惠政策。完善生态补偿转移支付办法,加大对国家级生态红线区域的补偿力度。

  差别化管控,

  干好干坏不一样

  十项措施中,既有加强环境监管执法的“硬约束”,也有促进企业提高治污水平的正向激励机制。省环保厅环境行政执法监督局局长杨新芝介绍,将加大“散乱污”企业清理整治力度,依法打击各类环境违法行为,为环境守法企业营造更加公平的竞争环境。提高环保规范和精准执法水平,避免方法简单粗暴。

  省环保厅政策法规处处长蒋澄宇说,将修订环保行政处罚自由裁量基准,防止滥用自由裁量权。建立环境应急管控的差别化执行机制,对污染治理水平国内领先、稳定达到超低排放限值的企业或生产线,免予执行应急停产、错峰生产等管控措施,公开名单接受公众和行业监督。省环保厅正在制订相关“豁免”资格认定办法,树立“环保干好干坏不一样”的鲜明导向。

  环保部门还将完善企业环保信用评价体系,修订评价细则,扩大参评企业覆盖面,实现信用数据的实时推送、归集入库和动态评价,提高评价结果的公信力。

  “强激励”方面,对落实环保政策措施、真抓实干成效明显的地方,我省将按相关规定加大财政环保资金的激励力度。对在环保信用评价中被评为“绿色”等级的企业,将优先安排环保补助资金、优先办理环保行政许可等。对在限期内主动查找危险废物历史遗留污染问题,并按标准完成环境治理和生态修复的企业,依法从轻或免于处罚。

  环保部门还将强化环保科技服务,建立完善省级环保科技成果转化服务平台。市县环保部门建立“企业环保咨询日”制度,每月安排一天,集中提供环保政策和技术的免费咨询。(吴 琼 孙曼婕)

  原标题:全省环保系统出台“服务十条”助力高质量发展 “硬约束+强激励”,催生新动能


编辑:顾名筛
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